各县（区）总工会、各产业工会（工委）、阳煤集团工会：

2018年元旦春节将至，为全面贯彻党的十九大精神，进一步做好困难职工解困脱困工作,在坚持为困难职工送温暖日常化、经常化、机制化、长效化的基础上,按照省总工会要求，市总工会决定将继续深入开展两节送温暖活动，把党和政府的关怀和温暖送到广大职工群众，特别是困难职工和农民工心坎上。现将2018年元旦、春节期间送温暖活动有关事项通知如下:

一、工作原则

两节送温暖活动中,各级工会干部要直接赴基层一线关心、服务、帮扶和慰问困难职工及劳模，要以职工需求为导向,创新方式、讲究实效,通过了解实情、走访慰问、分类帮扶、权益维护等方式为职工做好事、做实事,推动解决困难职工的实际问题。

二、活动时间

  2017年12月25日至2018年春节前结束。

三、活动内容

 （一）送温暖活动要与学习贯彻党的十九大精神结合起来，体现工会系统改革精神，以职工的需求为导向，加大制度保障、精准帮扶工作力度，切实推动解决企业和困难职工面临的实际问题。一是要通过走访困难职工家庭，详细了解困难职工的致困原因、真实需求和思想动态。二是要把供给侧结构性改革中遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业作为走访的重点，了解企业的生产困难状况和成因以及企业工会履行职责、服务职工情况。三是深入到基层和困难地区，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、困难职工的社会保险覆盖情况。

（二）在普遍走访慰问的基础上，针对困难职工解困脱困重点群体开展分类帮扶。各级工会要结合实际，积极推进各类社会救助措施落实，采取多种措施保障困难职工家庭生活；依法解决困难职工社会保险相关待遇落实问题；大力开展职工互助互济活动；充分发挥工会帮扶中心（站点）作用，帮助有困难职工解决应急生活困难问题。

（三）高度关注农民工群体，做好“两节”期间农民工维权服务工作。积极参与农民工工资支付情况专项检查，与人社、公安、住建等部门协调配合，发挥工会系统欠薪报告制度作用，确保农民工返乡前及时足额拿到工资。对全市贫困村建档立卡的困难农民工家庭开展冬季扶贫活动。各级工会组织要围绕市委、市政府加快打赢脱贫攻坚战的总体部署，把贫困村中建档立卡的困难农民工列为工会帮扶救助的重要对象。

（四）发挥基层作用，提升帮扶工作服务水平。送温暖的重心要放在基层。一是各级工会要把更多的资金、资源和手段交给基层，动员基层力量走进千家万户。二是要利用各级帮扶中心、基层帮扶站点、12351职工维权热线等工作平台，积极为寻求帮助的职工和农民工排忧解难。“两节”期间，各级工会帮扶中心要建立值班制度，为职工提供全天候服务。三是要充分发挥工会志愿者队伍作用，组织开展形式多样的志愿服务活动。四是各基层工会要关心节日期间仍坚守一线的职工，做好后勤保障工作，丰富职工的精神文化生活。

    四、活动资金

市总工会将于近期下拨2018年送温暖资金。各级工会要通过多种渠道努力扩大送温暖资金规模。各县（区）总工会要通过多种渠道努力扩大送温暖资金规模。一是要积极争取当地党政支持，把送温暖资金列入财政预算；二是要做好宣传动员，争取社会资金；三是要从本级工会划拨一定比例的经费投入送温暖活动。各产业工会（工委）、阳煤集团工会要积极争取企业行政支持，不断扩大送温暖资金规模。

    五、活动安排

2018年元旦、春节送温暖活动主要分四个部分进行：

1、市总协调省领导、省总领导来我市进行送温暖慰问活动；

2、市总协调市领导进行送温暖慰问活动；

3、市总开展系列送温暖慰问活动；

4、各县区总工会、阳煤集团工会自行安排送温暖活动。

    六、慰问标准

1、省领导、省总领导慰问标准：

按照《山西省总工会关于2018年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》要求实施。

2、市领导慰问标准：

困难职工：每户2000元，面粉25公斤，食油5升，年画、春联、福字1套。

困难劳模：每户2000元，面粉25公斤，食油5升，年画、春联、福字1套。

3、市总领导慰问标准：

困难企业：10000元以上（随两节慰问资金下拨）。

困难职工：每户2000元，面粉25公斤，食油5升，年画、春联、福字1套。

困难劳模：每户2000元，面粉25公斤，食油5升，年画、春联、福字1套。

困难基层工会工作者：每户2000元，年画、春联、福字1套。

4、各县（区）总工会、阳煤集团工会领导慰问标准自行确定。

七、活动要求

1、各级工会要加强送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施。在送温暖走访慰问中要务求工作实效，注重研究和解决问题，倾听企业和职工的呼声、了解实际情况，能够解决的问题应现场协调解决，对暂时不能解决的，应要求基层工会提出解决办法或建议，并对事件处理情况进行跟踪督查和回访，确保帮扶到位。

2、各级工会要管好用好送温暖资金，确保资金精准使用、及时足额用到困难职工身上。一是使用各级财政专项帮扶资金及工会经费送温暖，均须建档立卡，认真执行财政部、全国总工会及省、市总工会送温暖资金管理有关规定。二是要严格执行“依档帮扶”、“先建档、后帮扶、实名制”的原则，对在档困难职工、困难劳模、困难农民工的慰问要做到“全覆盖、不遗漏”。三是救助金发放必须以非现金银行转帐的方式，汇入困难职工所持银行卡中。送温暖活动结束时，专项帮扶资金务必使用完毕。四是要严肃廉政纪律，强化责任，对截留、挤占、冒领、挪用帮扶资金等行为，一经发现，将严肃处理。帮扶资金使用方案要经过基层工会委员会集体研究，受助困难职工名单及救助金额要在显著位置公示，主动接受职工群众及上级工会组织的监督检查，保证送温暖活动公开公正、阳光透明。

3、各级工会要将“两节”送温暖活动与“农民工有困难找工会、拿不到工资找工会”专项行动结合起来，着力突出抓好全市工会“农民工有困难找工会、拿不到工资找工会”专项行动，继续在市、县两级工会办公场所大门口及困难职工帮扶中心的醒目位置，悬挂“农民工有困难找工会、拿不到工资找工会”横幅标语，充分利用当地媒体和工会宣传阵地，刊登工会联系电话和工作地址，要积极合理使用农民工讨薪应急救助周转金，切实提高专项资金的使用效率。同时，积极开展农民工平安返乡行动，充分运用组织资源，与铁路、交通等部门合作，为农民工购买车票，提供快速、便捷、高效的服务。

4、各级工会要在着力改进作风、切实解决问题上下功夫。要严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，厉行节约、轻车简从，压缩人员、减少开支，不扰民、不增加基层负担。

5、各级工会要做好宣传工作，提高社会效果。各级工会要加强舆论宣传和引导，动员社会各方面力量广泛参与，总结活动中的感人事迹、典型经验和主要成效；积极营造全社会尊重劳动、关心关爱劳动者的良好氛围。

5、慰问要求。

（1）省领导和省总领导走访慰问对象由市总工会确定。

（2）各县（区）总工会为市领导走访慰问提供1户困难职工和1名市级以上困难劳模，为市总领导走访慰问提供1户困难职工、1名市级以上困难劳模、1名困难基层工会工作者；按照市总安排，相关县区和产业为市总领导慰问提供走访企业。2017年12月29日前须将各类慰问对象简介的电子版文本发至市总工会保障部邮箱。

（3）按照慰问标准要求，各县（区）总工会负责准备粮油、年画、春联、福字等慰问品，慰问金和标识牌由市总工会负责。各县（区）总工会、各产业工会（工委）、阳煤集团工会于2017年12月25日前将活动方案上报市总保障部，2018年3月5日前将“送温暖”活动总结和统计表报送市总保障部，另将文本电子版报送邮箱，并通过工会帮扶工作管理软件填写报送《2018年送温暖工程统计表》、《2017年度困难职工帮扶中心工作统计表》。

联 系 人: 刘  妍

联系电话：0353－2033565

邮    箱：ghbzb@163.com

附件：1、2018年工会送温暖活动统计表

　　　2、2017年度困难职工帮扶中心工作统计表